Закупки у единственного поставщика для срочного ремонта: как провести без нарушений
В сфере капитального ремонта часто возникают ситуации, когда работы нужно выполнить срочно — аварии, угроза безопасности, последствия ЧС. В таких случаях закон позволяет заключить контракт без конкурса — у единственного поставщика. Но как сделать это правильно, чтобы избежать претензий контролирующих органов?
В этом материале разберем:
- ✅ Когда можно применять закупку у единственного поставщика
- ✅ Как грамотно обосновать необходимость такой закупки
- ✅ Пошаговый алгоритм оформления контракта
- ✅ Типичные ошибки и как их избежать
1. В каких случаях разрешена закупка без конкурса?
Согласно ч. 1 ст. 93 44-ФЗ, закупка у единственного поставщика возможна при:
Аварийные ситуации
✔ Ликвидация последствий ЧС (п. 9 ч. 1 ст. 93)
✔ Угроза жизни/здоровью людей (например, аварийное состояние несущих конструкций)
✔ Необходимость срочного ремонта после аварий (прорыв труб, повреждение электросетей)
Особые случаи
✔ Мелкие закупки до 300 тыс. руб. (п. 4 ч. 1 ст. 93)
✔ Работы в закрытых учреждениях (п. 5 ч. 1 ст. 93)
✔ Обеспечение госбезопасности (п. 7 ч. 1 ст. 93)
Важно! Сумма контракта не должна превышать 600 тыс. руб. (или 1,5 млн руб. для учреждений культуры)
2. Как правильно обосновать закупку?
Чтобы избежать претензий ФАС, нужно подготовить:
- Акт о аварийной ситуации (с фото/видео фиксацией)
- Заключение комиссии о необходимости срочных работ
- Расчет цены (сравнительный анализ рынка)
- Приказ руководителя о применении ст. 93 44-ФЗ
Пример обоснования:
«В связи с аварийным состоянием кровли (акт №23 от 12.05.2024) и угрозой обрушения в период весенних паводков, требуется срочный ремонт. Проведение конкурсных процедур невозможно согласно п. 9 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ»
3. Пошаговая инструкция оформления
- Издание приказа о закупке у единственного поставщика
- Подготовка обоснования (см. раздел выше)
- Согласование с юристами и бухгалтерией
- Заключение контракта (в ЕИС или на бумаге)
- Размещение отчета в ЕИС в течение 3 рабочих дней
Сроки: Весь процесс должен занимать не более 1-2 дней при аварийных работах.
4. Типичные ошибки и риски
| Ошибка | Последствия | Как избежать |
|---|---|---|
| Нет акта о аварии | Признание закупки необоснованной | Создавать комиссию при первых признаках аварии |
| Завышение цены | Претензии ФАС | Делать 3 ценовых предложения |
| Пропуск сроков публикации | Штраф до 50 тыс. руб. | Назначить ответственного за ЕИС |
5. Советы экспертов
🔹 Фиксируйте все этапы (фото, видео, акты)
🔹 Храните переписку с подрядчиком
🔹 Проверяйте подрядчика (опыт, лицензии)
🔹 Используйте шаблоны документов
Важно: Даже при срочной закупке можно провести ускоренный конкурс (за 5 дней) — это снизит риски.
Вывод
Закупки у единственного поставщика — крайняя мера, но иногда необходимая. Главное — документально подтвердить срочность и соблюсти все формальности. Так вы защитите организацию от претензий и выполните работы в срок.
Важно!
Материал носит исключительно информационный характер и не заменяет профессиональную юридическую консультацию. Перед принятием решений рекомендуем обращаться к официальным источникам и профильным специалистам.
