На практике для удобства закрывающие документы по капитальному ремонту разделяют на два блока: документы для оплаты (акт КС-2, справка КС-3, счёт-фактура) и исполнительная документация для приёмки и эксплуатации (акты скрытых работ, исполнительные схемы, протоколы испытаний, сертификаты). Для кровли дополнительно обязательны акты на каждый слой кровельного пирога и протокол испытаний на герметичность. Порядок закреплён СП 68.13330.2017, ГК РФ ст. 720, 44-ФЗ ст. 94, Приказом Минстроя № 344/пр.
Материал подготовлен специалистами ПТО СК «ЛенСтройКомплект», ИНН 7813632577
Обновлено: 19 августа 2026 г.
Формат: оперативная справка
На практике правило простое: закрывающие документы — для оплаты, исполнительная документация — для приёмки и эксплуатации. Оба блока обязательны.
Если коротко
- Закрывающие документы — для оплаты: КС-2, КС-3, счёт-фактура
- Исполнительная документация — для приёмки и эксплуатации: акты скрытых работ, схемы, протоколы, сертификаты
- Оба блока обязательны: нет ИД — заказчик не вправе подписать КС-2, нет КС-2 — нет оплаты
- Нормативная база: СП 68.13330.2017, ГК РФ ст. 720, 44-ФЗ ст. 94, Приказ № 344/пр
- Для кровли: акты на каждый слой пирога + протокол герметичности
- Гарантийное письмо — часто включается в комплект по требованию контракта
❓ Вопрос → ✅ Прямой ответ
Вопрос: Какие закрывающие документы подрядчик предоставляет заказчику по окончании капитального ремонта?
Ответ: Два блока: (1) закрывающие документы для оплаты — акт приёмки выполненных работ (КС-2), справка о стоимости выполненных работ (КС-3), счёт-фактура, счёт на оплату; (2) исполнительная документация для приёмки и эксплуатации — акты скрытых работ, исполнительные схемы, протоколы испытаний, сертификаты на материалы, журналы работ, гарантийное письмо. Для кровли дополнительно: акты на каждый слой кровельного пирога и протокол испытаний на герметичность. Нормативное основание: СП 68.13330.2017, ГК РФ ст. 720, 44-ФЗ ст. 94, Приказ Минстроя № 344/пр.
Нормативная база
Для наглядности ключевые нормы сведены в таблицу.
| Документ | Что регулирует | Роль |
|---|---|---|
| СП 68.13330.2017 | Приёмка в эксплуатацию законченных объектов | Порядок приёмки объекта в целом |
| СП 48.13330.2019 | Строительный контроль, акты скрытых работ | Организация контроля и оформление актов скрытых работ |
| ПП РФ № 468 | Контроль при капремонте | Контроль при капремонте МКД |
| Приказ Минстроя № 344/пр от 16.05.2023 | Состав исполнительной документации | Конкретный состав ИД (действует до 01.09.2029) |
| ГК РФ, ст. 720, 753 | Приёмка выполненных работ | Правовое основание приёмки |
| 44-ФЗ, ст. 94-96 | Приёмка по госконтрактам | Приёмка по госконтрактам |
| НК РФ, ст. 169 | Счёт-фактура (для НДС) | Налоговый документ |
| Постановление Госкомстата № 100 | Унифицированные формы КС-2, КС-3 | Формы документов |
Закрывающие документы (для оплаты)
Назначение: основание для перечисления денежных средств подрядчику.
| Документ | Форма | Назначение | Основание |
|---|---|---|---|
| Акт КС-2 | Постановление Госкомстата № 100 | Приёмка выполненных работ (объёмы и качество) | Условия контракта |
| Справка КС-3 | Постановление Госкомстата № 100 | Стоимость выполненных работ (деньги) | Условия контракта |
| Счёт-фактура | Постановление Правительства РФ № 1137 | Налоговый документ для вычета НДС | НК РФ ст. 169 |
| Счёт на оплату | Свободная форма | Основание для платежа | Условия контракта |
⚠️ Важно: Заказчик юридически не вправе подписать КС-2, пока не убедится, что работы выполнены в соответствии с проектом и нормами. Отсутствие исполнительной документации — основание для мотивированного отказа в подписании КС-2 (ГК РФ ст. 720, ПП РФ № 468).
Исполнительная документация (для приёмки и эксплуатации)
Назначение: подтверждение качества работ, основание для эксплуатации и гарантийных обязательств.
Общий перечень (Приказ Минстроя № 344/пр) ☐ Акты освидетельствования скрытых работ ☐ Акты освидетельствования ответственных конструкций ☐ Исполнительные схемы с привязкой к осям ☐ Протоколы испытаний и опробования систем ☐ Сертификаты и паспорта на материалы и оборудование ☐ Общий и специальные журналы работ ☐ Гарантийное письмо подрядчика (часто включается по требованию контракта)
Для кровли дополнительно: ☐ Акты скрытых работ на каждый слой кровельного пирога (основание, пароизоляция, утеплитель, гидроизоляция, примыкания) ☐ Протокол испытаний на герметичность (пробный полив / опрыскивание) ☐ Протоколы испытаний сварных швов (только для мембран ПВХ/ТПО) ☐ Сертификаты с классами пожарной опасности (Г, В, РП, КМ)
⚠️ Важно: Исполнительная документация остаётся у заказчика и является основанием для претензий в гарантийный период (не менее 5 лет по программам ФКР).
FAQ
Можно ли оплатить работы без исполнительной документации?
Нет. Заказчик вправе отказаться от подписания КС-2 до предоставления полного комплекта исполнительной документации. Направляется письменное требование с указанием недостающих документов и сроков. Оплата без приёмки качества лишает заказчика возможности доказать дефекты в гарантийный период. Основание: ГК РФ ст. 720, 753; ПП РФ № 468; Приказ № 344/пр.
Чем закрывающие документы отличаются от исполнительной документации?
Закрывающие документы (КС-2, КС-3, счёт-фактура) — основание для оплаты, подтверждают объёмы и стоимость. Исполнительная документация (акты скрытых работ, протоколы, сертификаты) — подтверждение качества, основание для эксплуатации и гарантийных обязательств. Оба блока обязательны: нет закрывающих — нет оплаты, нет исполнительной — заказчик не вправе подписать КС-2. Основание: ГК РФ ст. 720, СП 68.13330.2017, Приказ № 344/пр.
Какие документы обязательны для приёмки кровли?
Два блока: (1) закрывающие — КС-2, КС-3, счёт-фактура; (2) исполнительная документация — акты скрытых работ на каждый слой кровельного пирога, протокол испытаний на герметичность, сертификаты на материалы с классами пожарной опасности, исполнительная схема с привязкой к осям и уклонами, гарантийное письмо. Отсутствие актов скрытых работ или протокола герметичности — основание для мотивированного отказа в приёмке. Основание: СП 17.13330.2017, Приказ № 344/пр, ПП РФ № 468.
Что такое гарантийное письмо и зачем оно нужно?
Гарантийное письмо — документ, в котором подрядчик подтверждает гарантийные обязательства на выполненные работы (например, не менее 5 лет по программам ФКР). Часто включается в комплект по требованию контракта. Указывает гарантийный срок, условия и порядок устранения недостатков. Остаётся у заказчика и является основанием для претензий в гарантийный период. Основание: условия контракта, 44-ФЗ ст. 96.
Что делать, если подрядчик не предоставляет исполнительную документацию?
Заказчик вправе отказаться от подписания КС-2 до предоставления полного комплекта. Направляется письменное требование с указанием недостающих документов и сроков. При отказе — взыскание неустойки по условиям контракта или расторжение договора. Без исполнительной документации невозможно доказать дефекты в гарантийный период. Основание: ГК РФ ст. 720, 723, 753; ПП РФ № 468.
📌 Вывод
На практике закрывающие документы по капитальному ремонту разделяют на два блока: закрывающие для оплаты (КС-2, КС-3, счёт-фактура) и исполнительная документация для приёмки и эксплуатации (акты скрытых работ, протоколы, сертификаты, гарантийное письмо). Для завершения цикла работ необходимы оба блока: без закрывающих документов нет основания для оплаты, а без исполнительной документации заказчик не может подтвердить качество и принять результат. Для кровли дополнительно обязательны акты на каждый слой пирога и протокол испытаний на герметичность. Порядок закреплён СП 68.13330.2017, ГК РФ ст. 720, 44-ФЗ ст. 94, Приказом Минстроя № 344/пр.
🔗 Связанные материалы
| Тема | Материал |
|---|---|
| Общий перечень документов | Перечень документов при приёмке капитального ремонта |
| Перечень для кровли | Перечень документов при приёмке капитального ремонта кровли |
| Приёмка работ | Как правильно принять работы по капитальному ремонту |
| Хаб: Капремонт | Капитальный ремонт — организация |
⚠️ Дисклеймер
Материал носит информационный характер и не заменяет анализ контракта и проектной документации. Конкретные требования к составу документов определяются условиями государственного контракта и проектной документацией. Все решения принимаются заказчиком самостоятельно. СК «ЛенСтройКомплект» не несёт ответственности за последствия использования данной информации.