Перечень работ при капитальном ремонте кровли и МКД: что входит по закону в 2026 году

Перечень работ при капитальном ремонте кровли многоквартирного дома (МКД) определяется проектной документацией, разработанной по результатам обследования технического состояния здания. Включает: ремонт, усиление или замену отдельных элементов несущих конструкций покрытия, кровельного покрытия, тепло- и гидроизоляции, водоотведения, элементов безопасности. Нормативное основание: ЖК РФ ст. 166, ПП РФ № 717 от 03.04.2013 (ред. от 2024 г.), СП 17.13330.2017.

Справочная карточка для заказчиков по 44-ФЗ, ФКР, УК, ТСЖ и технадзора

Обновлено: 25 июня 2026 г.
Формат: Справочная карточка / Практическое руководство
Материал подготовлен специалистами Производственно-технического отдела СК «ЛенСтройКомплект» на основе действующих нормативных документов и практики выполнения работ по контрактам 44-ФЗ и 223-ФЗ


❓ Вопрос → ✅ Прямой ответ

Вопрос: Какие работы входят в капитальный ремонт кровли МКД и что не входит в капремонт?

Ответ: В капитальный ремонт кровли МКД входят: обследование технического состояния по ГОСТ 31937-2024, ремонт или усиление отдельных элементов несущих конструкций покрытия, замена кровельного покрытия, замена тепло- и гидроизоляции, ремонт водоотведения, замена элементов безопасности (ограждения, снегозадержатели). Не входят в капремонт: текущий ремонт (локальные заплатки), аварийная герметизация, содержание кровли (очистка, осмотры). Нормативное основание: ЖК РФ ст. 166; ПП РФ № 717; СП 17.13330.2017. Подробнее: Капитальный ремонт кровли многоквартирного дома.


🛠 Практическое применение СК «ЛенСтройКомплект» выполняет полный комплекс работ по капитальному ремонту кровель МКД с оформлением исполнительной документации, актами скрытых работ и соблюдением требований 44-ФЗ/223-ФЗ. → Капитальный ремонт кровли МКД | Капремонт мягкой кровли МКД | Контроль качества кровельных работ


1. Нормативная база

ДокументЧто регулируетКлючевые положенияСтатус
ЖК РФ ст. 166Перечень работ по капремонтуКровля, фасады, фундамент, инженерные системы, лифты✅ Обязателен
ПП РФ № 717 от 03.04.2013 (ред. от 2024 г.) «О требованиях к капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме»Требования к капремонтуПеречень работ для региональных программ✅ Обязателен
СП 17.13330.2017 «Кровли»Требования к кровельным работамКонструкция кровель, уклоны, водоотведение✅ Применяется
ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния»Порядок обследования зданийУстанавливает порядок обследования и оценки технического состояния✅ Обязателен с 01.03.2024
СП 255.1325800.2016 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации»Правила эксплуатацииПериодичность осмотров, содержание✅ Применяется

ℹ️ Важно: Перечень работ по капитальному ремонту определяется ЖК РФ, региональной программой капитального ремонта, решением собственников и проектной документацией, разработанной по результатам обследования. ГОСТ 31937-2024 устанавливает порядок обследования и оценки технического состояния здания. На основании результатов обследования формируется техническое задание и проектная документация, определяющая состав капитального ремонта.


2. Перечень работ при капитальном ремонте кровли МКД

2.1. Обязательные работы (входят в капремонт)

Вид работСоставНормативное основание
Обследование технического состоянияОценка несущих конструкций, выявление дефектов, определение состава работГОСТ 31937-2024
Ремонт, усиление или замена отдельных элементов несущих конструкций покрытияУсиление плит покрытия, коррекция уклонов (минимум 1,5%), восстановление защитного слоя, устройство разуклонкиСП 17.13330.2017
Замена кровельного покрытияДемонтаж старого, устройство нового покрытия (наплавляемого, мембранного, мастичного)СП 17.13330.2017
Замена теплоизоляцииУкладка утеплителя с теплотехническим расчётомСП 50.13330
Замена гидроизоляцииУстройство паро- и гидроизоляционного слояСП 17.13330.2017
Ремонт водоотведенияЗамена воронок, ремонт внутренних водостоков, устройство уклоновСП 17.13330.2017
Устройство примыканийПримыкания к парапетам, шахтам, воронкамСП 17.13330.2017, ГОСТ Р 59122-2020
Замена элементов безопасностиКровельные ограждения, переходные мостики, снегозадержатели, лестницыСП 17.13330.2017
Устройство деформационных швовКомпенсаторы в зонах стыков плитСП 17.13330.2017

2.2. Что НЕ входит в капремонт кровли

Вид работПочему не входитКто оплачивает
Текущий ремонт (локальные заплатки)Это содержание, а не капремонтУК за счёт ежемесячных взносов
Аварийная герметизацияЭкстренные работы, не капремонтУК за счёт средств на содержание
Очистка кровли от снега и мусораСодержание кровлиУК за счёт ежемесячных взносов
Плановые осмотрыЭксплуатация кровлиУК по СП 255.1325800.2016
Ремонт внутриквартирных сетейБаланс собственникаСобственник квартиры

⚠️ Важно: Разграничение капремонта и текущего ремонта критично для правильного финансирования. Капремонт — за счёт фонда капремонта, текущий ремонт — за счёт средств на содержание.


3. Что входит в капитальный ремонт мягкой кровли

Мягкая кровля (наплавляемая, мембранная, мастичная) — наиболее распространённый тип кровли в МКД. Капитальный ремонт мягкой кровли включает:

ЭтапСостав работНормативное основание
1. ОбследованиеВизуальный осмотр, инструментальные замеры, тепловизионное обследование, определение влажности утеплителяГОСТ 31937-2024
2. ДемонтажСнятие старого кровельного ковра (при необходимости), удаление повреждённого утеплителяСП 17.13330.2017
3. Подготовка основанияОчистка, выравнивание, устройство разуклонки, грунтованиеСП 17.13330.2017
4. Устройство пароизоляцииУкладка пароизоляционного слояСП 17.13330.2017
5. УтеплениеУкладка утеплителя в 1-2 слоя с теплотехническим расчётомСП 50.13330
6. Устройство стяжкиЦементно-песчаная стяжка или профилированный листСП 17.13330.2017
7. ГидроизоляцияУстройство кровельного ковра (наплавляемого, мембранного, мастичного)СП 17.13330.2017, ГОСТ Р 59122-2020
8. ПримыканияУстройство примыканий к парапетам, шахтам, воронкамСП 17.13330.2017
9. Элементы безопасностиУстановка ограждений, снегозадержателей, переходных мостиковСП 17.13330.2017
10. ПриёмкаПротоколы испытаний, акты скрытых работ, исполнительная схемаСП 48.13330.2019

💡 Практический совет: Ожидаемый срок службы мягкой кровли определяется проектными решениями, типом кровельной системы и требованиями производителей материалов. Для наплавляемых кровель — 15-20 лет, для мембранных — 25-30 лет, для мастичных — 10-15 лет.


4. Перечень работ при капитальном ремонте МКД (полный список)

Конструкция / СистемаСостав работСтатус
КровляРемонт, усиление или замена отдельных элементов несущих конструкций покрытия, кровельного покрытия, утеплителя, водоотведения, элементов безопасности✅ Входит
ФасадыУтепление, ремонт, замена облицовки (вентфасады, штукатурка)✅ Входит
ФундаментУкрепление, восстановление, гидроизоляция✅ Входит
ПодвалГидроизоляция, ремонт перекрытий✅ Входит
ЛифтыЗамена оборудования, шахт, дверей✅ Входит
Системы отопленияЗамена стояков, радиаторов, трубопроводов✅ Входит
Системы водоснабженияЗамена труб, запорной арматуры✅ Входит
Системы канализацииЗамена стояков, трубопроводов✅ Входит
Системы электроснабженияЗамена проводки, щитового оборудования✅ Входит
Системы вентиляцииВосстановление воздуховодов, установка оборудования✅ Входит
МусоропроводЗамена или демонтаж✅ Входит

5. Что НЕ входит в капремонт МКД

Вид работПочему не входитКак сделать законно
Ремонт внутриквартирных сетейБаланс собственникаЗа счёт жильцов
Благоустройство дворовОтдельный проект (нацпроект «Жильё и городская среда»)Через муниципалитет
Установка видеонаблюденияКак правило не относится к обязательному перечню работ капитального ремонта общего имуществаЗа счёт фонда дома или жильцов
Косметический ремонт подъездовЭто текущий ремонт, не капремонтЗа счёт ежемесячных взносов
Замена окон в подъездахВозможность выполнения зависит от региональной программы капитального ремонта и решения собственниковТолько при инициативе собственников
Обустройство колясочныхНет в нормативахЗа счёт средств дома

⚠️ Важно: Если в регионе принято решение включить дополнительные работы (дворы, видеонаблюдение) — это региональная инициатива, а не исполнение федерального закона.


6. Как законно увеличить объём работ

6.1. Способ 1: Решение общего собрания собственников

☐ Провести ОСС (ст. 46 ЖК РФ)
☐ Принять решение о дополнительных работах
☐ Утвердить источник финансирования (допвзносы, сбережения)
📄 Документ: Протокол ОСС — основание для включения в смету.

6.2. Способ 2: Изменение региональной программы капремонта

☐ Подать заявку в Фонд капремонта
☐ Обосновать аварийность (акт обследования)
Включить дополнительный вид работ (например, фасад, если был только кровля)
📌 Условие: объект должен быть признан нуждающимся.

6.3. Способ 3: Средства нацпроекта «Жильё и городская среда»

☐ Благоустройство дворов, парковок, установка видеонаблюдения
☐ Требуется участие в конкурсном отборе
🔗 Подача: через администрацию или ТСЖ.

6.4. Способ 4: Внебюджетные средства

☐ Привлечение спонсоров, инвесторов
☐ Договор должен быть прозрачным и одобрен собственниками

6.5. Способ 5: Сберегательный фонд на счёт ТСЖ/ЖСК

☐ Накопление на собственном счёте вместо перечисления в региональный оператор
☐ Возможность самостоятельного выбора работ и подрядчика
⚠️ Требует: высокой организованности и контроля.


7. Чек-лист документов для инициации дополнительных работ

☐ Протокол общего собрания собственников (с решением о допработах)
Техническое обследование здания (акт №1, №2)
☐ Проектная документация (при необходимости)
☐ Смета на дополнительные работы
☐ Решение о источнике финансирования (допвзносы, сбережения)
☐ Уведомление в Фонд капремонта (при изменении программы)
☐ Договор с подрядчиком (по 44-ФЗ / 223-ФЗ, если бюджет)


8. Часто задаваемые вопросы

Какие работы входят в капитальный ремонт мягкой кровли? Обследование технического состояния, демонтаж старого покрытия (при необходимости), подготовка основания, устройство пароизоляции, утепление, устройство стяжки, гидроизоляция (наплавляемая, мембранная, мастичная), устройство примыканий, замена элементов безопасности. Состав работ определяется проектом на основании обследования по ГОСТ 31937-2024.

Что входит в капремонт крыши многоквартирного дома? Ремонт, усиление или замена отдельных элементов несущих конструкций покрытия, кровельного покрытия, тепло- и гидроизоляции, водоотведения, элементов безопасности (ограждения, снегозадержатели, лестницы). Не входят: текущий ремонт, аварийная герметизация, очистка от снега.

Какой перечень работ по капитальному ремонту кровли? Обследование → ремонт несущих конструкций → замена кровельного покрытия → замена утеплителя → замена гидроизоляции → ремонт водоотведения → устройство примыканий → замена элементов безопасности. Конкретный состав определяется проектом.

Капремонт кровли — что входит? Все работы по восстановлению или замене конструкций кровли: несущие конструкции, покрытие, утеплитель, гидроизоляция, водоотведение, примыкания, элементы безопасности. Не входят: текущий ремонт, содержание, аварийные работы.

Что не входит в капремонт кровли? Текущий ремонт (локальные заплатки), аварийная герметизация, очистка кровли от снега и мусора, плановые осмотры — это содержание кровли, оплачивается УК за счёт ежемесячных взносов, а не фонда капремонта.

Можно ли заменить только покрытие без замены утеплителя? Да, если обследование показало, что утеплитель сохраняет свои характеристики. Однако состав работ определяется проектом на основании обследования. Если утеплитель влажный или повреждён — его замена обязательна.


🔗 Связанные материалы (хабы)

ТемаСсылка
Капремонт кровли МКДКапитальный ремонт кровли многоквартирного дома
Капремонт мягкой кровлиКапремонт мягкой кровли МКД
Контроль качестваКонтроль качества кровельных работ
ПримыканияПримыкание кровли к парапету
Гарантийные обязательстваГарантийные обязательства на капремонт кровли

🏢 Управленческий смысл

Для заказчика (ФКР, УК, ТСЖ): Правильное определение перечня работ при капремонте кровли влияет на совокупную стоимость владения (TCO) объектом. Включение всех необходимых работ (несущие конструкции, утеплитель, водоотведение) снижает эксплуатационные расходы (OPEX) и предотвращает повторные ремонты.

Нормативное обоснование: Соответствие ЖК РФ ст. 166, ПП РФ № 717 и СП 17.13330.2017 — условие приёмки работ по КС-2/КС-3. Замена только покрытия без оценки состояния несущих конструкций и уклонов не решает проблему протечек и ведёт к повторным расходам.

Ключевой параметр для принятия решения: Наличие обследования по ГОСТ 31937-2024 и проектной документации. Это определяет состав работ и исключает необоснованные расходы или недоделки.


📌 Вывод (для быстрого ответа)

Перечень работ при капитальном ремонте кровли МКД включает: обследование по ГОСТ 31937-2024, ремонт, усиление или замену отдельных элементов несущих конструкций покрытия, замену кровельного покрытия, тепло- и гидроизоляции, ремонт водоотведения, устройство примыканий, замену элементов безопасности. Не входят: текущий ремонт, аварийная герметизация, содержание кровли. Нормативное основание: ЖК РФ ст. 166; ПП РФ № 717; СП 17.13330.2017. Состав работ определяется проектом на основании обследования.

Ключевые параметры:

  • Норматив: ЖК РФ ст. 166; ПП РФ № 717; СП 17.13330.2017; ГОСТ 31937-2024
  • Контроль: Обследование, проектная документация, акты скрытых работ
  • Риски: Замена только покрытия без оценки несущих конструкций → повторные протечки
  • Срок службы: Определяется проектными решениями, типом кровельной системы и требованиями производителей материалов

👉 Подробнее: Капитальный ремонт кровли МКД | Капремонт мягкой кровли МКД


⚠️ Дисклеймер

Материал носит информационно-справочный характер и не является официальным толкованием нормативных документов или проектным решением. Конкретный перечень работ определяется проектной документацией, условиями государственного контракта, региональной программой капитального ремонта и требованиями надзорных органов. Все решения принимаются заказчиком самостоятельно. СК «ЛенСтройКомплект» не несёт ответственности за последствия использования данной информации.


Мета-описание для SlimSEO: Перечень работ при капремонте кровли МКД 2026: что входит, что не входит. ЖК РФ ст. 166, ПП РФ № 717, СП 17.13330. Руководство для заказчика ФКР, УК, ТСЖ.

Похожие записи