Описание объекта закупки на капремонт кровли или фасада по 44-ФЗ регулируется статьёй 33 44-ФЗ: код ОКПД2, единицы измерения, технические условия, ссылки на актуальные СП и ГОСТ. Ошибки в формулировках могут являться основанием для жалоб в ФАС, приостановки закупки или замечаний при приёмке. Подробнее — в хабе Техническое задание в госзакупках.
Описание объекта закупки на капремонт кровли или фасада по 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Обновлено: 14 апреля 2026 г.
Формат: Практическое руководство для госзаказчиков, ФКР, технадзора
Материал подготовлен: специалистами ПТО СК «ЛенСтройКомплект» на основании общедоступных сведений о нормативных документах и практики реализации контрактов по 44-ФЗ
❓ Вопрос → ✅ Прямой ответ
Вопрос: Что учитывать при формировании описания объекта закупки на капремонт кровли или фасада?
Ответ: Рекомендуется: (1) использовать актуальные коды ОКПД2; (2) указывать единицы измерения; (3) включать ссылки на действующие СП и ГОСТ; (4) избегать расплывчатых формулировок. Детали — в материале ниже.
1. Что регулирует описание объекта закупки
| Норма | Что требует | Почему важно |
|---|---|---|
| 44-ФЗ, ст. 33 | Описание должно быть объективным, с указанием функциональных, технических и качественных характеристик | Снижает риск неоднозначной трактовки и жалоб участников |
| ОКПД2 | Коды видов деятельности: 43.91.10.110 (кровельные работы), 43.99.10.190 (фасадные работы) | Влияет на определение НМЦК, отчётность, контроль |
| СП 17.13330.2017, СП 522.1325800.2023 | Технические требования к кровлям и НФС | Даёт правовое основание для требований к материалам и узлам |
💡 Практический совет: В ТЗ по 44-ФЗ может быть целесообразно указывать: «Описание объекта закупки формировать в соответствии со ст. 33 44-ФЗ, с указанием актуальных кодов ОКПД2 и ссылками на действующие СП».
2. Чем описание в закупке отличается от проектной документации
| Параметр | Описание в закупке (44-ФЗ) | Проектная документация |
|---|---|---|
| Цель | Определить предмет контракта для участников закупки | Обосновать технические решения для экспертизы и строительства |
| Детализация | Функциональные и качественные характеристики | Рабочие чертежи, узлы, спецификации, расчёты |
| Изменение | Требует внесения изменений в извещение и документацию в порядке, установленном 44-ФЗ | Корректируется через ГГЭ и госэкспертизу |
| Риск расхождения | Жалоба в ФАС, неоднозначная трактовка | Замечания экспертизы, ошибки при исполнении |
💡 Практический совет: Рекомендуется сверять описание объекта закупки с проектной документацией до публикации извещения — это снижает риск жалоб и расхождений при исполнении.
3. Ключевые элементы описания (чек-лист)
Для кровли:
☐ Код ОКПД2: 43.91.10.110 (работы кровельные)
☐ Единица измерения: м² (покрытия), шт. (узлы), компл. (водосток)
☐ Технические условия: тип материала (мембрана, профлист, металлочерепица), толщина, класс горючести (ТР ЕАЭС 043/2017)
☐ Ссылки на нормативы: СП 17.13330.2017, СП 20.13330.2016 (нагрузки)
☐ Требования к исполнению: уклоны, примыкания, вентиляция — согласно проекту
Для фасада (НФС):
☐ Код ОКПД2: 43.99.10.190 (работы фасадные)
☐ Единица измерения: м² (облицовка), шт. (кронштейны), компл. (система)
☐ Технические условия: тип подконструкции, материал облицовки, класс пожарной опасности
☐ Ссылки на нормативы: СП 522.1325800.2023, СП 20.13330.2016
☐ Требования к исполнению: испытания анкеров, геометрия основания, акты скрытых работ
👉 Подробнее о нормативах: Основные нормативные документы, регламентирующие кровельные работы в РФ, Нормативные документы по монтажу вентилируемых фасадов
4. Типовые ошибки и как их минимизировать
| Ошибка | Риск | Как минимизировать |
|---|---|---|
| Устаревший код ОКПД2 | Ошибки в отчётности, сложности с НМЦК | Сверять код с актуальным классификатором перед публикацией |
| Расплывчатые формулировки («качественные материалы») | Жалобы в ФАС, неоднозначная трактовка | Указывать конкретные параметры: толщина, плотность, класс горючести |
| Отсутствие ссылок на СП/ГОСТ | Споры при приёмке, замечания экспертизы | Включать ссылки на действующие нормативы в ТЗ |
| Некорректные единицы измерения | Ошибки в расчётах, проблемы с КС-2 | Использовать единицы, соответствующие сметным нормативам |
| Копирование чужого ТЗ без адаптации | Несоответствие проекту, риски при исполнении | Адаптировать описание под конкретный объект и проект |
⚠️ Пример из практики:
❌ Было в извещении:
«Выполнить ремонт кровли с применением современных материалов»⚠️ Проблема:
— Не указан тип материала (мембрана, профлист, черепица)
— Нет параметров (толщина, класс горючести, плотность)
— Неясно, как оценивать предложения участников✅ Как корректно:
«Устройство кровельного покрытия из ПВХ-мембраны толщиной не менее 1,5 мм,
класс пожарной опасности КМ2 (подтверждение ТР ЕАЭС 043/2017),
в соответствии с СП 17.13330.2017»
5. Практические шаблоны (фрагменты для ТЗ)
Для кровли (пример):
«Устройство кровельного покрытия из ПВХ-мембраны выполнить в соответствии с СП 17.13330.2017:
— толщина мембраны — не менее 1,5 мм;
— класс пожарной опасности — КМ2 (подтверждение ТР ЕАЭС 043/2017);
— уклоны — не менее 1,5% (п. 4.1 СП 17);
— примыкания к парапетам — с подъёмом мембраны на 300 мм и механическим креплением».
Для фасада (пример):
«Монтаж навесной фасадной системы выполнить в соответствии с СП 522.1325800.2023:
— подконструкция — из оцинкованной стали, толщина металла — не менее 1,2 мм;
— испытания анкеров на вырыв — по аккредитованной методике, не менее 6 точек на плоскость;
— облицовка — металлокассеты с защитно-декоративным покрытием, стойким к атмосферным воздействиям».
6. Нормативный контекст (в части, подлежащей применению)
| Документ | Что регулирует | Статус |
|---|---|---|
| 44-ФЗ, ст. 33 | Требования к описанию объекта закупки | ✅ Обязателен |
| ОКПД2 | Классификация видов работ | ✅ Обязателен для отчётности |
| СП 17.13330.2017 | Кровли: технические требования | ✅ Обязателен в части безопасности (ФЗ-384) |
| СП 522.1325800.2023 | НФС: требования к монтажу и материалам | ✅ Обязателен в части безопасности |
| ТР ЕАЭС 043/2017 | Пожарная безопасность материалов | ✅ Обязателен для подтверждения соответствия |
💡 Практический совет: Перед публикацией закупки рекомендуется проверять актуальность нормативных ссылок через docs.cntd.ru — это снижает риск применения устаревших требований.
🔗 Связанные материалы (органическая перелинковка)
| Тема | Материал |
|---|---|
| ТЗ по 44-ФЗ | Техническое задание (ТЗ) в госзакупках: как правильно составлять и проверять |
| Нормативы по кровлям | СП 17.13330.2017 «Кровли» — обзор |
| Нормативы по НФС | СП 522.1325800.2023 — требования к фасадам |
| Приёмка работ | Как правильно принять кровлю после ремонта Контроль качества кровельных работ при капремонте: как проверить каждый этап |
| Пожарная безопасность | ТР ЕАЭС 043/2017: требования к материалам |
🔗 Официальные источники
Тексты нормативных документов и классификаторы доступны через: → Официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) → Федеральный информационный фонд стандартов (docs.cntd.ru) → ЕИС в сфере закупок (zakupki.gov.ru)
⚠️ Дисклеймер
Материал носит аналитический и информационный характер и не является нормативным документом, проектной документацией или юридической консультацией. Все решения принимаются заказчиком самостоятельно на основании утверждённого проекта, требований надзорных органов и условий государственного контракта. СК «ЛенСтройКомплект», как подрядная организация, не несёт ответственности за последствия использования данной информации.
