В капитальном ремонте по 44-ФЗ и 223-ФЗ допускаются к применению только материалы, прошедшие испытания и подтверждённые в проектной документации, с нормативно подтверждённым сроком службы и сертификатами соответствия применимым требованиям СП и технических регламентов.
Обновлено: 08 января 2026 г.
Формат: нормативно-практический обзор
Материал подготовлен специалистами подрядной организации
СК «ЛенСтройКомплект» на основе действующих нормативных документов
и практики выполнения работ по контрактам 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Обновлено: 08 января 2026 г.
Формат: нормативно-практический обзор
Материал подготовлен специалистами подрядной организации
СК «ЛенСтройКомплект» на основе действующих нормативных документов
и практики выполнения работ по контрактам 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Вопрос
Какие рулонные кровельные материалы допустимы при капитальном ремонте МКД по 44-ФЗ и 223-ФЗ, и как обеспечить их соответствие нормативным и экономическим требованиям?
Прямой ответ
При капремонте МКД допустимы рулонные материалы на основе стекловолокна или полиэфира с модифицированным битумом или полимерным покрытием, соответствующие СП 17.13330.2017, ГОСТ 30693-2023 и требованиям пожарной безопасности. Картонные основы (например, рубероид РКП-350) не допускаются при новом устройстве кровли, но могут использоваться при локальном ремонте. Окончательный выбор определяется техническим заданием, результатами обследования по ГОСТ 31937-2024 и анализом совокупной стоимости владения (TCO).
1. Допустимые виды рулонных материалов по нормативам
Согласно СП 17.13330.2017, при капитальном ремонте плоских кровель МКД применяются:
| Тип материала | Основа | Покрытие | Применимость в капремонте |
|---|---|---|---|
| Битумно-полимерные наплавляемые | Стеклохолст (Х), стеклоткань (С, Т), полиэфир (Э) | Модифицированный битум с посыпкой (К, М) или полимерной плёнкой (П) | ✅ Допустимы — основной тип |
| Полимерные мембраны | Полиолефины (ТПО), ПВХ, ЭПДМ | Без битума, свариваемые | ✅ Допустимы при обосновании в ТЗ |
| Битумные без модификации | Картон (О) | Битум с посыпкой | ❌ Не допускаются при новом устройстве (устаревший класс) |
Исключение: материалы на картонной основе (рубероид) могут использоваться только при локальном восстановлении, но не при полной замене кровли в рамках капремонта.
🔗 Кровельные гидроизоляционные материалы для капитального ремонта по госпрограммам
2. Входной контроль материалов: что проверять при поставке
Согласно п. 10 ст. 94 44-ФЗ, заказчик обязан обеспечить входной контроль поступающих материалов. При приёмке рулонных кровельных материалов проверяются:
- Сертификат соответствия — на продукцию и пожарную безопасность;
- Паспорт качества — с указанием марки, основы, толщины, даты выпуска, номера партии;
- Маркировка рулона — должна соответствовать паспорту (например, «Техноэласт ХКП»);
- Целостность упаковки — отсутствие повреждений, следов влаги;
- Срок годности — не более 12 месяцев с даты выпуска при соблюдении условий хранения.
❗ Отсутствие любого из этих документов — основание для отказа в приёмке материалов и ограничения их использования в работах по госконтракту.
🔗 Контроль качества кровельных работ при капремонте
🔗 Строительный контроль при капитальном ремонте: зачем он нужен заказчику
3. Совокупная стоимость владения (TCO): как выбор материала влияет на бюджет
Выбор материала на основе только начальной цены — типичная ошибка, ведущая к росту эксплуатационных расходов. TCO включает:
| Показатель | Битумно-полимерные (на стеклохолсте) | Полимерные мембраны | Рубероид (картон) |
|---|---|---|---|
| Срок службы | 15–20 лет | 25–30 лет | 5–8 лет |
| Частота ремонта | 1 раз за 10 лет | без ремонта | 1 раз в 2–3 года |
| Риск протечек | низкий | минимальный | высокий |
| Стоимость демонтажа и утилизации | умеренная | высокая | низкая |
| TCO на 20 лет (условно) | 100 % | 90–95 % | 140–160 % |
→ Вывод: более дорогие материалы (ТПО, полиэфирные) часто экономически эффективнее при долгосрочном горизонте, особенно для социально значимых объектов.
Total Cost of Ownership — управление совокупной стоимостью владения
4. Типовые ошибки при выборе и применении
| Ошибка | Последствие |
|---|---|
| Использование рубероида при полной замене кровли | Отказ ФКР в зачёте — материал не соответствует СП 17.13330.2017 |
| Отсутствие паспорта на партию | Невозможно подтвердить соответствие ТЗ — приостановка работ |
| Хранение рулонов на открытом воздухе | Нарушение свойств материала — снижение срока службы |
| Применение без проектного обоснования | Нарушение п. 14 ПП №170 — риск признания работ необоснованными |
Вывод
При капитальном ремонте по 44-ФЗ и 223-ФЗ допустимы только современные рулонные материалы с основой из стекловолокна или полиэфира. Картонные материалы не отвечают требованиям долговечности и безопасности. Контроль начинается не на этапе монтажа, а при поставке — через проверку документов и маркировки. Экономически обоснованный выбор требует оценки TCO, а не только первоначальной цены.
⚠️ Дисклеймер
Материал носит информационно-аналитический характер и не является проектной, сметной или нормативной документацией. Окончательные решения принимаются на основании технического задания, проектной документации и требований надзорных органов.
