Закупка у единственного поставщика по 44-ФЗ в 2026 году допускается только по основаниям, строго перечисленным в статье 93 Федерального закона. Ключевые случаи для строительной сферы: малые закупки до 600 тыс. ₽ (п. 4), аварийные работы (п. 6), монополисты (п. 8), текущий ремонт до 3 млн ₽ (п. 23). Обязательно: документальное обоснование выбора основания, соблюдение лимитов, внесение сведений в реестр контрактов. Отсутствие обоснования или нарушение лимитов является основанием для предписаний ФАС и признания закупки недействительной.
Случаи закупки у единственного поставщика по 44-ФЗ: полный перечень оснований из ст. 93 в 2026 году
Обновлено: 5 мая 2026 г.
Формат: Нормативно-практический справочник
Материал подготовлен специалистами Производственно-технического отдела СК «ЛенСтройКомплект» на основе действующих нормативных документов и практики выполнения работ по контрактам 44-ФЗ и 223-ФЗ
❓ Вопрос → ✅ Прямой ответ
Вопрос: В каких случаях можно провести закупку у единственного поставщика по 44-ФЗ?
Ответ: Закупка у единственного поставщика допускается по основаниям ст. 93 44-ФЗ: (1) малые закупки до 600 тыс. ₽ (п. 4) при соблюдении годовых лимитов; (2) аварийные работы для устранения ЧС (п. 6); (3) услуги естественных монополий (п. 8); (4) текущий ремонт и ТО до 3 млн ₽ (п. 23); (5) ремонт арендованного помещения до 400 тыс. ₽ (п. 33). Обязательно: документальное обоснование, внесение в реестр контрактов, соблюдение лимитов. Нормативное основание: 44-ФЗ, ст. 93. Подробнее: Как заключить контракт с единственным поставщиком.
1. Когда можно закупить у одного: классификация оснований ст. 93
| Категория | Основания (ч. 1 ст. 93 44-ФЗ) | Ключевая характеристика |
|---|---|---|
| Наиболее частые | П. 4 (до 600 тыс. ₽), П. 5 (для учреждений), П. 6 (аварии), П. 9 (спецтовары) | Льготные лимиты и срочность |
| Для строительства и капремонта | П. 6 (ЧС, авария), П. 8 (монополист), П. 23 (ТО и текущий ремонт до 3 млн ₽), П. 33 (ремонт арендованного до 400 тыс. ₽) | Аварийность, уникальность, эксплуатация |
| Исключительные | П. 1 (гособоронзаказ), П. 2 (адвокаты), П. 7 (мобилизация), П. 29 (туризм) | Специфика госзаказа |
⚠️ Важно: Лимиты по 44-ФЗ индексируются. Перед применением проверяйте актуальные значения в действующей редакции закона на zakupki.gov.ru или docs.cntd.ru.
2. Разбор ключевых оснований для строительной сферы
✅ Пункт 4. Малые закупки до 600 000 рублей
| Параметр | Требование |
|---|---|
| Лимит за контракт | До 600 000 ₽ |
| Годовой лимит с одним поставщиком | Не более 5 млн ₽ и не более 50% от СГОЗ заказчика |
| Что подходит | Замена участка водостока, ремонт входной группы, локальный монтаж |
| Что не подходит | Дробление крупной закупки на несколько мелких контрактов |
| Документы | Расчёт цены (смета), обоснование невозможности дробления |
💡 Практический совет: Ведите реестр малых закупок с привязкой к поставщикам — это снижает риск признания дробления при проверке ФАС.
✅ Пункт 6. Авария, ЧС, неотложные работы
| Параметр | Требование |
|---|---|
| Суть | Срочное устранение последствий, угрожающих жизни, здоровью, безопасности или имуществу |
| Что подходит | Локальная протечка кровли, обрушение конструкций, авария на инженерных сетях |
| Что не подходит | Плановый ремонт, работы, которые можно было предвидеть и включить в план-график |
| Документы | Акт комиссии о ЧС, фотографии, предписание надзорных органов, журнал аварий |
⚠️ Риск: Применение п. 6 для плановых работ является основанием для предписания ФАС и признания контракта недействительным.
✅ Пункт 8. Естественные монополии
| Параметр | Требование |
|---|---|
| Суть | Приобретение товаров/услуг у организаций, включённых в реестр ФАС по естественным монополиям |
| Что подходит | Подключение к сетям (электрическим, тепловым, водопроводным), осуществляемое исключительно через таких поставщиков |
| Особенность | Не требует соблюдения лимитов по сумме |
| Документы | Выписка из реестра монополий ФАС, обоснование отсутствия альтернатив |
💡 Практический совет: Перед закупкой сверяйтесь с актуальным реестром на fas.gov.ru — статус монополиста может измениться.
✅ Пункт 23. Техническое обслуживание и текущий ремонт
| Параметр | Требование |
|---|---|
| Суть | Работы по ТО и текущему ремонту недвижимости, находящейся у заказчика на праве оперативного управления или собственности |
| Лимит | До 3 000 000 ₽ за контракт |
| Что подходит | Годовой договор на ТО вентиляции, лифтов, противопожарной автоматики; текущий ремонт здания |
| Что не подходит | Капитальный ремонт (ФАС строго разделяет эти понятия) |
| Документы | Годовой план ТО/ремонта, техническое задание, правоустанавливающие документы на объект |
⚠️ Важно: Текущий ремонт ≠ капитальный. Разграничение определяется объёмом работ, а не названием в контракте.
✅ Пункт 33. Ремонт арендованного помещения
| Параметр | Требование |
|---|---|
| Суть | Работы в объектах, используемых на основании действующего договора аренды |
| Лимит | До 400 000 ₽ |
| Документы | Договор аренды, акт осмотра помещения, обоснование необходимости ремонта |
3. Основания, которые часто применяют с нарушениями
| Основание | Типичная ошибка | Как правильно |
|---|---|---|
| П. 9. Отдельные виды товаров | Применение для закупки стандартных стройматериалов (цемент, кирпич) | П. 9 предназначен для спецкатегорий (лекарства, культурные ценности); стройматериалы — через конкурентные процедуры |
| П. 34. Коммунальные ресурсы | Применение для капитального ремонта сетей | П. 34 — только поставка ресурса (вода, тепло), не ремонтные работы |
| П. 4. Малые закупки | Дробление крупной закупки на несколько контрактов <600 тыс. ₽ | Объединять технологически связанные работы в одну закупку |
| П. 23. Текущий ремонт | Применение для работ, по сути являющихся капремонтом | Разграничивать по объёму: текущий — восстановление, капремонт — замена/усиление конструкций |
💡 Практический совет: Перед применением «серого» основания рекомендуется получить письменную консультацию у юриста или регионального оператора — это снижает риски при проверке.
4. Чек-лист для заказчика: как выбрать основание
Перед закупкой:
☐ Определена ли сумма закупки? Сравнить с лимитами по п. 4 (600 тыс. ₽) и п. 23 (3 млн ₽)
☐ Проверены годовые лимиты? Для п. 4: не превышает ли 5 млн ₽ и 50% от СГОЗ с одним поставщиком
☐ Является ли ситуация аварийной? Проверить соответствие критериям п. 6 (акт комиссии, фото, предписание)
☐ Работает ли заказчик с монополистом? Свериться с реестром ФАС (п. 8)
☐ Принадлежит ли объект заказчику? Для п. 23 — проверить правоустанавливающие документы
☐ Действует ли договор аренды? Для п. 33 — убедиться в актуальности договора
Документальное оформление:
☐ Подготовлено обоснование выбора основания (служебная записка, расчёт)
☐ Внесены сведения в реестр контрактов (ЕИС) в установленный срок
☐ Сохранены все первичные документы для возможной проверки ФАС
⚠️ Риск: Отсутствие документального обоснования или нарушение сроков внесения в ЕИС является основанием для предписания ФАС и штрафа по ст. 7.30 КоАП РФ.
5. Типичные нарушения и их последствия
| Нарушение | Как выявить | Возможное последствие |
|---|---|---|
| Дробление закупки | Анализ план-графика, сверка технологической связи работ | Признание контракта недействительным, штраф по ст. 7.30 КоАП РФ |
| Применение п. 6 без акта о ЧС | Проверка обоснования в ЕИС | Предписание ФАС, возврат средств в бюджет |
| Превышение годового лимита по п. 4 | Мониторинг реестра контрактов | Штраф, приостановка закупок |
| Применение п. 23 для капремонта | Сверка объёма работ с определением капремонта в ЖК РФ | Предписание ФАС, аннулирование контракта |
| Отсутствие внесения в ЕИС | Проверка реестра контрактов | Штраф по ст. 7.31 КоАП РФ |
🔗 Связанные материалы (хабы)
| Тема | Ссылка |
|---|---|
| Как заключить контракт | Контракт с единственным поставщиком по 44-ФЗ: пошаговая инструкция |
| Риски и возможности | Работа с закупкой у единственного поставщика по 44-ФЗ |
| Правильная закупка | Как правильно провести закупку у единственного поставщика |
📌 Вывод (для быстрого ответа)
Закупка у единственного поставщика по 44-ФЗ в 2026 году допускается только по основаниям ст. 93 Федерального закона. Ключевые случаи для строительной сферы: малые закупки до 600 тыс. ₽ (п. 4), аварийные работы (п. 6), услуги монополистов (п. 8), текущий ремонт до 3 млн ₽ (п. 23). Обязательно: документальное обоснование выбора основания, соблюдение лимитов, внесение сведений в реестр контрактов. Отсутствие обоснования или нарушение лимитов является основанием для предписаний ФАС и признания закупки недействительной.
Ключевые параметры:
- Норматив: 44-ФЗ, ст. 93; КоАП РФ, ст. 7.30, 7.31
- Срок: обоснование — до заключения контракта, внесение в ЕИС — в течение 3 рабочих дней
- Риски: Предписания ФАС, штрафы по КоАП, признание контракта недействительным
👉 Подробнее: Контракт с единственным поставщиком по 44-ФЗ: пошаговая инструкция
⚠️ Дисклеймер
Материал носит информационно-аналитический характер и не является официальным толкованием законодательства, проектной документацией или юридической консультацией. Конкретные требования к проведению закупок определяются условиями государственного контракта, разъяснениями Минфина и ФАС России. Все решения принимаются заказчиком самостоятельно на основании действующей редакции 44-ФЗ и требований надзорных органов. СК «ЛенСтройКомплект», как подрядная организация, не несёт ответственности за последствия использования данной информации.
