Можно ли изменить цену или условия контракта на капитальный ремонт после его заключения?
Изменение существенных условий государственного контракта, включая цену и объём работ, допускается только в строго ограниченных случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 95 Федерального закона № 44-ФЗ. Для строительных работ, реконструкции и капитального ремонта цена контракта может быть увеличена не более чем на 10% от первоначальной суммы. Все изменения оформляются дополнительным соглашением и подлежат обязательному размещению в Единой информационной системе (ЕИС).
Важно: С 4 августа 2026 года вступили в силу масштабные изменения ст. 95 по Федеральному закону № 279-ФЗ от 04.08.2026, добавившие новые основания изменения контракта (п. 1.5–1.8 ч. 1 ст. 95). Превышение установленных законом лимитов изменения цены без предусмотренных оснований влечёт административную ответственность заказчика по ст. 7.30 КоАП РФ.
Обновлено: 14.09.2026
Нормативная база проверена по состоянию на 14 сентября 2026 года.
Формат: Нормативно-практический справочник для заказчиков и подрядчиков по 44-ФЗ
Материал подготовлен специалистами ПТО СК «ЛенСтройКомплект», ИНН 7813632577
❓ Вопрос → ✅ Прямой ответ
Вопрос: Можно ли увеличить цену контракта на капремонт на 15% без проведения новой закупки?
Ответ: Нет. Увеличение цены контракта на строительные работы, реконструкцию и капитальный ремонт допускается не более чем на 10% от первоначальной цены по п. 1.3 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ. Превышение этого лимита по данному основанию не допускается. Для изменения цены на больший процент требуются иные законные основания (например, по п. 1.5 ч. 1 ст. 95 для контрактов с неопределённым объёмом) или проведение новой закупочной процедуры.
🛠 Практическое применение
СК «ЛенСтройКомплект» работает с государственными и муниципальными контрактами в строгом соответствии с требованиями 44-ФЗ, обеспечивая прозрачное оформление дополнительных соглашений и своевременное размещение информации в ЕИС.
1. Нормативная база
| Документ | Что регулирует | Применение |
|---|---|---|
| 44-ФЗ, ст. 95 | Изменение и расторжение контракта | ✅ Обязательно |
| ФЗ № 333-ФЗ от 31.07.2025 | Изменения в ст. 95: добавление благоустройства в п. 1.2 и п. 1.3, новый п. 14 | ✅ Применяется |
| ФЗ № 279-ФЗ от 04.08.2026 | Масштабные изменения ст. 95: новые п. 1.5–1.8, уточнение п. 1.2 | ✅ Применяется (частично с 04.08.2026, частично с 01.10.2026) |
| 44-ФЗ, ст. 103 | Ведение реестра контрактов, сроки размещения информации | ✅ Применяется |
| КоАП РФ, ст. 7.30 | Административная ответственность за нарушение законодательства о закупках | ✅ Применяется |
2. Когда допускается изменение контракта
2.1. Изменение цены и объёма работ (основные основания)
| Вид работ | Нормативное основание | Допустимые изменения |
|---|---|---|
| Строительство, реконструкция, капремонт, снос, благоустройство | п. 1.3 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ | Изменение объёма работ не более чем на 10% и цены контракта не более чем на 10% |
| Поставка товаров, оказание услуг (не строительных) | п. 1.2 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ | Изменение цены контракта не более чем на 10% |
⚠️ Важно: Лимит 10% рассчитывается от первоначальной цены контракта. Увеличение цены контракта по одному и тому же основанию (например, только по п. 1.3 ч. 1 ст. 95) более чем на 10% не допускается.
2.2. Новые основания по ФЗ № 279-ФЗ от 04.08.2026
С 4 августа 2026 года вступили в силу новые пункты ч. 1 ст. 95:
| Пункт | Основание изменения | Дата вступления в силу |
|---|---|---|
| п. 1.5 | Увеличение максимального значения цены контракта с неопределённым объёмом до 10% | 04.08.2026 |
| п. 1.6 | Замена товара, работы, услуги на аналогичные или улучшенные | 01.10.2026 |
| п. 1.7 | Изменение страны происхождения товара | 01.10.2026 |
| п. 1.8 | Изменение банковских реквизитов поставщика | 04.08.2026 |
Также уточнён п. 1.2: детализирован порядок определения цены единицы для конкурентных и неконкурентных закупок, прямо закреплено, что увеличение цены однократно.
2.3. Изменение иных условий
Изменение существенных условий контракта по общему правилу не допускается, за исключением случаев, прямо предусмотренных ч. 1 ст. 95 44-ФЗ. Контракт не может расширить перечень оснований, установленный законом.
3. Расторжение контракта
3.1. Односторонний отказ заказчика (ч. 9 ст. 95)
Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, если это предусмотрено условиями контракта. Конкретные основания для одностороннего отказа определяются контрактом со ссылкой на ч. 8–12 ст. 95.
3.2. Порядок оформления
- Направление подрядчику уведомления об одностороннем отказе с указанием оснований.
- Решение об одностороннем отказе вступает в силу через 10 дней с даты надлежащего уведомления подрядчика (ч. 12 ст. 95).
- Информация о расторжении контракта размещается в реестре контрактов ЕИС в сроки, установленные ч. 3 ст. 103 44-ФЗ (3 рабочих дня для документов, подписанных без ЕИС, и 5 рабочих дней для подписанных через ЕИС).
️ Риск для заказчика: Несоблюдение процедурного порядка одностороннего отказа (например, ненаправление уведомления или нарушение сроков размещения в ЕИС) влечёт признание расторжения незаконным и обязанность возместить убытки подрядчику.
4. Чек-лист для заказчика при изменении контракта
- Проверено, что основание для изменения соответствует ч. 1 ст. 95 44-ФЗ.
- Рассчитан лимит изменения цены (не более 10% от первоначальной цены для капремонта).
- Подготовлено дополнительное соглашение в письменной форме.
- Дополнительное соглашение подписано уполномоченными лицами.
- Информация об изменении контракта размещена в реестре контрактов ЕИС в установленные сроки.
5. Типичные ошибки и их последствия
| Ошибка | Последствие | Нормативное основание |
|---|---|---|
| Увеличение цены на 12% без иных законных оснований | Административная ответственность заказчика, предписание ФАС | ст. 7.30 КоАП РФ, ч. 1 ст. 95 44-ФЗ |
| Изменение условий без размещения в реестре контрактов ЕИС | Признание изменений недействительными, штрафы | ч. 3 ст. 103 44-ФЗ |
| Расторжение контракта без направления уведомления подрядчику | Признание расторжения незаконным, возмещение убытков подрядчику | ч. 9, ч. 12 ст. 95 44-ФЗ |
6. Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Можно ли изменить объём работ без изменения цены контракта?
Да, если это не меняет существенные условия закупки, предусмотрено контрактом и укладывается в допустимые лимиты изменения объёма (не более 10% для строительных работ).
Обязательно ли размещать дополнительное соглашение в ЕИС?
Да. Сведения об изменении условий контракта подлежат обязательному размещению в реестре контрактов Единой информационной системы в сроки, установленные ч. 3 ст. 103 44-ФЗ.
Применяются ли правила ст. 95 к контрактам с единственным поставщиком?
Да, правила ст. 95 применяются к контрактам, заключённым с единственным поставщиком, если иное прямо не предусмотрено законом для специфических случаев (например, для малых закупок до 600 тыс. рублей по п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 93, где изменение объёма и цены имеет свои ограничения).
Что изменилось с 4 августа 2026 года?
Федеральный закон № 279-ФЗ от 04.08.2026 добавил новые основания изменения контракта (п. 1.5–1.8 ч. 1 ст. 95), включая возможность увеличения цены контракта с неопределённым объёмом, замены товара на аналогичный или улучшенный, изменения страны происхождения товара и банковских реквизитов поставщика. Часть норм вступила в силу с 04.08.2026, часть — с 01.10.2026.
🔗 Связанные материалы
| Тема | Ссылка |
|---|---|
| Хаб: Организация капремонта | Капитальный ремонт: от стратегии до приёмки |
| Закупки у единственного поставщика | Случаи закупки у единственного поставщика по 44-ФЗ |
| Обоснование НМЦК | Обоснование НМЦК при капитальном ремонте: методики и способы расчёта |
| Исполнительная документация | Исполнительная документация при капремонте: полный перечень |
⚠️ Дисклеймер
Материал носит информационно-справочный характер и не заменяет проектную, рабочую и договорную документацию, не является официальным разъяснением норм и не может служить основанием для принятия ответственных решений или разрешения споров.
Порядок изменения и расторжения государственных и муниципальных контрактов определяется положениями Федерального закона № 44-ФЗ (включая изменения по ФЗ № 333-ФЗ от 31.07.2025 и ФЗ № 279-ФЗ от 04.08.2026), Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также условиями конкретного контракта. Конкретные лимиты и процедуры устанавливаются действующей редакцией закона на момент заключения и исполнения контракта.
СК «ЛенСтройКомплект», как подрядная организация, не несёт ответственности за последствия использования данной информации. Решения принимаются заказчиком самостоятельно на основании утверждённых проектных решений и действующего законодательства.
