Статья 95 44-ФЗ регулирует изменение и расторжение государственного контракта. Изменение цены допускается до 10% от первоначальной суммы: для строительства, реконструкции, капремонта — по п. 1.3 ч. 1 ст. 95; для поставок и услуг (не строительных) — по п. 1.2 ч. 1 ст. 95. Изменения оформляются дополнительным соглашением и размещаются в ЕИС. Превышение лимита 10% влечёт признание процедуры нарушенной.
Обновлено: 3 марта 2026 г.
Формат: нормативно-практический справочник для заказчиков и подрядчиков
Материал подготовлен специалистами ПТО СК «ЛенСтройКомплект»
❓ Вопрос → ✅ Прямой ответ
Вопрос: Можно ли увеличить цену контракта на капремонт на 15% без новой закупки?
Ответ: Нет. Увеличение цены контракта на строительные работы, реконструкцию и капремонт допускается только до 10% от первоначальной суммы по п. 1.3 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ. Превышение лимита требует проведения новой закупки.
1. Нормативная база
| Документ | Статус | Ключевое положение |
|---|---|---|
| ФЗ № 44 | Федеральный закон | Ст. 95 — изменение и расторжение контракта |
| ФЗ № 340 от 22.07.2025 | Вступил в силу 01.01.2026 | Изменения в ст. 95: уточнение порядка изменения условий контрактов |
| ПП РФ № 1350 | Постановление Правительства | Правила размещения информации об изменении условий контракта в ЕИС |
⚠️ Важно: Изменения в ст. 95, принятые ФЗ № 340 от 22.07.2025, вступили в силу 01 января 2026 года.
2. Когда допускается изменение контракта
2.1. Изменение цены до 10%
| Вид работ | Норматив | Лимит |
|---|---|---|
| Строительство, реконструкция, капремонт, снос | п. 1.3 ч. 1 ст. 95 | До 10% от первоначальной цены |
| Поставка товаров, оказание услуг (не строительных) | п. 1.2 ч. 1 ст. 95 | До 10% от первоначальной цены |
| Благоустройство (п. 6 ч. 1 ст. 93) | п. 1.3 ч. 1 ст. 95 | До 10% от первоначальной цены |
💡 Практический совет: Лимит 10% рассчитывается от первоначальной цены контракта, а не от уже изменённой суммы. Повторное увеличение на 10% не допускается.
⚠️ Риск для заказчика: При закупках у единственного поставщика по п. 6 ч. 1 ст. 93 изменение цены также ограничено 10%. Подробнее о случаях закупки у единственного поставщика см. в материале Случаи закупки у единственного поставщика по 44-ФЗ.
2.2. Изменение иных условий
Допускается по соглашению сторон, если:
- предусмотрено контрактом (ч. 1 ст. 95),
- не меняет существенные условия закупки,
- не нарушает конкуренцию.
⚠️ Риск для заказчика: Изменение условий без соблюдения требований ст. 95 влечёт административную ответственность по ст. 7.30 КоАП РФ.
3. Когда изменение контракта запрещено
| Ситуация | Последствие |
|---|---|
| Увеличение цены более чем на 10% без новой закупки | Признание процедуры нарушенной, административная ответственность |
| Изменение существенных условий без оснований ст. 95 | Оспаривание контракта в ФАС или суде |
| Изменение условий контракта с единственным поставщиком без оснований ст. 93 | Признание закупки несостоявшейся |
💡 Практический совет: При обосновании НМЦК важно учитывать возможные изменения в ходе исполнения контракта. Подробнее об обосновании начальной максимальной цены контракта — в материале Обоснование НМЦК по 44-ФЗ.
4. Расторжение контракта
4.1. Односторонний отказ заказчика (ч. 9 ст. 95)
Основания:
- неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств подрядчиком,
- нарушение сроков исполнения более чем на 10 дней,
- предоставление недостоверной информации при участии в закупке.
4.2. Порядок оформления
- Направление уведомления подрядчику с указанием оснований.
- Размещение информации в ЕИС в течение 3 рабочих дней (ч. 12 ст. 95).
- Оформление акта о расторжении контракта.
⚠️ Риск для заказчика: Несоблюдение порядка расторжения влечёт признание действий незаконными и возмещение убытков подрядчику.
💡 Практический совет: Для региональных операторов капремонта расторжение контракта с подрядчиком, не вошедшим в Реестр квалифицированных подрядных организаций, требует особой осторожности — такие контракты могут быть признаны изначально недействительными.
5. Чек-лист для заказчика
✅ В контракте предусмотрена возможность изменения условий по ст. 95
✅ Лимит изменения цены не превышает 10% от первоначальной суммы
✅ Дополнительное соглашение оформлено в письменной форме
✅ Изменение размещено в ЕИС в течение 3 рабочих дней
✅ При расторжении — уведомление направлено подрядчику и информация размещена в ЕИС
6. Типичные ошибки и их последствия
| Ошибка | Последствие | Норматив |
|---|---|---|
| Увеличение цены на 12% без новой закупки | Признание процедуры нарушенной, административная ответственность | ст. 7.30 КоАП РФ |
| Изменение условий без размещения в ЕИС | Признание изменений недействительными | ч. 12 ст. 95 |
| Расторжение без уведомления подрядчика | Возмещение убытков подрядчику | ч. 9 ст. 95 |
❓ FAQ
Можно ли увеличить цену контракта на капремонт на 10%, а потом ещё на 10%?
— Нет. Лимит 10% рассчитывается от первоначальной цены контракта. Повторное увеличение не допускается.
Обязательно ли размещать изменение контракта в ЕИС?
— Да. С 01.01.2026 информация об изменении условий контракта размещается в ЕИС в течение 3 рабочих дней (ч. 12 ст. 95).
Можно ли изменить объём работ без изменения цены?
— Да, если это не меняет существенные условия закупки и предусмотрено контрактом.
Как оформить контракт с единственным поставщиком?
— Подробный порядок оформления контракта с единственным поставщиком описан в материале Контракт с единственным поставщиком по 44-ФЗ.
⚠️ Дисклеймер
Материал подготовлен на основе ФЗ № 44, ФЗ № 340 от 22.07.2025 и ПП РФ № 1350. Изменение условий контракта допускается только в случаях, прямо предусмотренных ст. 95 44-ФЗ. Решения принимаются на основании актуальной редакции законодательства и консультации с юристом.
